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「中國南移、南越北移」已成趨勢,身為政治穩定與國際評價最安全的地方,又擁有工資低、用地取得便宜,距離中越邊境近等優勢,北越投資商機無窮。然而單靠低工資與豐沛勞動力無法長久經營,台商應思考提高產品附加價值,著眼未來潛力十足的服務業、民生基礎工業與消費產業,在生存遊戲中成為贏家。
多數人對於越南的印象是純樸、自然又色彩鮮豔而多樣雜陳的,平價的越南河粉和法國麵包、河內市區24 小時不止息的汽機車喇叭聲、中國文化與法國殖民文化留下的美麗建築、寧靜溪流或奇峰巨石與梯田映山光的魅力、下龍灣的海上桂林,以及少數民族濃烈的色彩。
但這樣一個歷史悠久的國家,卻是大前研一口中將取代金磚四國的新興經濟體「維他命十國」的首位。(越南英文首字為V)。越南曾被國際譽為政治穩定與國際評價最安全的地方,加上中國大陸工資高漲、缺工、罷工的情形日益嚴重,許多國際大廠紛紛尋找替代的生產基地,越南就成了首選之地。不過,雖然南越因開發較早,已有相當之經濟建設與發展規模,近年來,越南政府積極開發北越,基礎建設的快速發展,河內、海防等附近省份許多結合公路的大型工業區陸續興起,加上北越優越的地理位置,越南經濟重心逐漸北移,「中國南移、南越北移」於是成為這些年重要的趨勢。包括鴻海集團的富士康、台塑、仁寶、韓國三星電子與日本許多製造業大廠,都已在北越投資設廠,除了看中此地的工資低、用地取得便宜,更是因為離中越邊境近,有無窮的商機。
國際大廠進駐 民生消費產業最夯
越南是經濟部今年1 月公告12 個年度重點拓銷市場之一,自2007 年1 月加入WTO後,對外投資政策更大幅開放,日、韓許多國際大廠看好北越的發展潛力,早在90 年代末期就已經陸續進駐河內附近的省份,再加上近年來中國大陸工資急速上漲、東協自由貿易區的地利之便與低關稅優惠,加速開放外資後所帶動的龐大內需,2000 年至2010 年短短10年間越南的經濟快速成長,國民所得與國內生產毛額都成長超過3 倍,對外貿易總額更成長超過5 倍。
為此,鴻鵠志企業領袖同盟會特別於2012 年10 月至北越進行考察,由中國生產力中心張寶誠總經理親自率領「鴻鵠志北越民生消費考察團」,並以憶霖企業林宗宏總經理擔任副團長,帶領台灣中小企業主於北越進行企業參訪與交流考察。透過南台商總會與河內分會的協助,本次參訪企業包括大亞電線電纜、東光工業與僑商鞋業,皆為北越具代表性的民生基礎工業與消費產業,其中,大亞集團在1995 年赴越南投資設廠,以研發無鉛電纜、環保電纜聞名,是第一家股票在越南上市的外資企業;東光工業生產鋁門窗料、鋁條等工業用材,亦為河內第一家核准上市的外資企業;僑商鞋業則以生產製造女鞋為主,目前已有6條產線超過2,400 位員工。
透過當地台商企業的投資經驗與經營心得分享,以及相關背景資料分析,對於近年來似乎已逐漸出現投資熱潮減緩的現象,以及未來可發展的方向有概略性的觀察與建議。
低工資優勢逐漸消失
近年來中國大陸致力於調整經濟結構,勞工薪資快速攀升造成了生產成本提高,許多勞力密集型的製造商轉移到薪資更低的國家如越南、柬埔寨、印尼等。就整體人力資本觀察,目前台商企業在越南人員招募情形,一般員工來源尚稱充足,但中文人才與大學優秀人才徵聘上較為不易;不過,越南有相似於早期台灣的發展模式,除了地利之便,更有文化上的融合,靠著相對低廉的工資,迅速填補了中國大陸製造業勞力的空缺,尤以製鞋業發展頗具規模。
2010 年起, 越南已正式超越中國,成為耐吉(Nike) 公司最大的鞋類製造基地;至於僑商鞋業,雖位處海防且已偏離5 號公路(為河內至海防之最主要幹道之一,相當於台灣的省道),為配合參訪所需,特令工廠上下上百位員工全體加班,在感受台商盛情招待之餘,也隱約感受到人力成本在其生產成本部分之影響力。
雖然相對工資低廉,但隨著經濟的迅速發展,近年來,台商企業也普遍面臨工資大幅上漲的問題。越南政府所公布第一級的河內與胡志明市外資企業勞工最低薪資水準, 2010 年為134 萬越盾/月(約64.37 美元),至2012年提高為200 萬越盾/月(約96.04 美元),短短兩年內成長將近50%,人力成本的增加勢必造成台商在北越經營的壓力,更遑論時有所聞的罷工與圍廠等事件,對於企業所造成的傷害與影響,此為台商企業在當地經營必須面臨的重要課題。


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